
Kinshasa, RDC – 3 mai 2025– La Première Ministre Judith Suminwa Tuluka a lancé aujourd’hui un programme pilote visant à formaliser les petites et micro-entreprises en République Démocratique du Congo (RDC). Cette initiative concrétise l’engagement du Président Félix Tshisekedi de créer davantage d’emplois décents et de protéger le pouvoir d’achat des ménages congolais au cours de son second mandat. Le programme vise à promouvoir la dignité dans le travail en fournissant un soutien sur mesure aux entrepreneurs du secteur informel, conformément aux Ordonnances-Lois n° 22/030 et 031 du 8 septembre 2022, qui promeuvent l’entrepreneuriat, les startups et les entreprises artisanales.

Le programme pilote, un partenariat entre le gouvernement, EquityBCDC et Afrissur, bénéficiera dans un premier temps à 350 citoyens congolais qui ont été touchés par les incendies du marché de la Liberté et du site artisanal de Binza-Delvaux, ainsi que par les récentes inondations qui ont dévasté les récoltes des femmes agricultrices à Kinshasa.
Inclusion financière et sécurité pour les entrepreneurs
Le Ministre de l’Industrie et du Développement des PME, Louis Kabamba Watum, a souligné que la formalisation offrira aux petites et micro-entreprises des avantages essentiels, notamment une assurance pour les aider à se remettre d’événements imprévus, un accès au financement et au crédit pour la croissance, une assistance technique et un renforcement des capacités, ainsi qu’un accès à de nouveaux marchés.
« Cette initiative démontre l’engagement de la Première Ministre à placer les personnes au cœur de l’action gouvernementale », a déclaré le Ministre Kabamba Watum. « En formalisant leurs entreprises, nous donnons aux entrepreneurs accès aux droits et avantages offerts par l’État et l’écosystème entrepreneurial. »
Le président de la Fondation Equity s’est dit fier de s’associer au gouvernement, notant que l’autonomisation économique commence par l’accès aux comptes bancaires et aux services financiers inclusifs, permettant aux entrepreneurs de développer et de sécuriser leurs activités.
Assurer l’avenir des petites entreprises
L’Autorité de Régulation et de Contrôle des Assurances (ARCA) considère l’initiative de la Première Ministre comme l’aube d’une nouvelle ère de sécurité et de durabilité pour les petites et micro-entreprises, les artisans et les commerçants, qui jouent un rôle essentiel dans le progrès économique de la RDC.
« L’ARCA est heureuse de contribuer à cette vision de l’inclusion financière grâce à des produits de micro-assurance innovants développés en étroite collaboration avec les compagnies d’assurance agréées en RDC », a déclaré un représentant de l’ARCA.
Une assurance accessible offre un filet de sécurité
Afrissur a conçu une police d’assurance sur mesure et abordable qui offre une couverture solide aux entrepreneurs et à leurs familles. La police offre un paiement forfaitaire de 1 000 USD en cas de décès de l’entrepreneur, quelle qu’en soit la cause. En cas d’invalidité totale permanente, Afrissur versera les 1 000 USD à l’avance. Des prestations d’invalidité partielle sont également disponibles, selon le Directeur Général d’Afrissur, Arsène Ntambuka.
La formalisation : un investissement dans la sécurité, pas un fardeau
La Première Ministre Judith Suminwa Tuluka a reconnu qu’une grande majorité de l’activité économique en RDC se déroule dans le secteur informel, laissant les propriétaires de petites entreprises sans sécurité sociale, sans protection juridique et sans accès facile au financement.

« La formalisation ne consiste pas seulement à remplir un formulaire », a déclaré la Première Ministre. « Il s’agit d’obtenir un statut reconnu, des droits, des mécanismes de protection et de nouvelles opportunités. Il s’agit d’assurer la pérennité de votre entreprise, de vous permettre de croître, d’embaucher des employés et de la transmettre aux générations futures. Elle permet également à l’État de mieux comprendre vos besoins et d’adapter les politiques de soutien en conséquence. Ne considérez pas la formalisation comme un fardeau, mais comme un pas vers plus de sécurité et de reconnaissance. »
La Première Ministre a exhorté les institutions financières et les assureurs à rationaliser leurs procédures, à rendre les critères d’éligibilité plus accessibles et à mieux expliquer leurs produits. « Il est temps de placer les personnes au centre de vos services et d’ouvrir pleinement vos portes aux véritables bâtisseurs de l’économie congolaise », a-t-elle déclaré.
La cérémonie officielle s’est conclue par la présentation symbolique par la Première Ministre Suminwa Tuluka de cartes bancaires et de documents de police d’assurance aux représentants des personnes touchées par les incendies du marché de la Liberté, l’incident du site artisanal de Delvaux et les inondations de RENAFER.
Cette action remplit la promesse de la Première Ministre de soutenir les victimes des incendies et des récentes inondations, renforçant ainsi la résilience de ces populations touchées, qui représentent une partie essentielle de la main-d’œuvre de la RDC.
Suite à cette phase pilote, qui bénéficiera à 350 personnes, le programme de formalisation sera étendu à d’autres petites et micro-entreprises à travers le pays.
La cérémonie s’est déroulée en présence de plusieurs responsables gouvernementaux, de députés nationaux et d’autres dignitaires, dont le Vice-Premier Ministre de l’Économie Nationale, les Ministres du Travail, de l’Industrie, du Tourisme et de la Jeunesse, le Vice-Gouverneur de la Banque Centrale du Congo et le Député National Auguy Kalonji.